習近平三年磨一劍 19大人事變化大 (第488期2016/07/14)

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中共19大或於明年11月分左右召開。北京時政觀察者言稱,中共政治局和政治局常委席位花落誰家,目前仍有諸多不確定性。(新紀元合成圖)

習近平上臺執政三年有餘,外界預測,中共19大或於明年11月分左右召開。

北京時政觀察者言稱,中共政治局和政治局常委席位花落誰家,目前仍有諸多不確定性。

但外界也有不少聲音認為,中共是否在召開19大前就解體,還是個未知數。

文 _ 文仲卿

常規慣性下的人事分析

習近平上臺執政已三年有餘。有分析預測,習近平今年的首要任務是重組最高領導層,因為下屆黨大會舉行時,7名政治局常委中除了習近平和李克強,其餘將有5人達到退休年齡。到了2017年,政治局另有6名委員將年屆退休年齡,到時他們也將卸任。餘下的11名政治局委員,將競逐5個政治局常委席位,而政治局委員的11個席位中,約有250名中央委員會委員將競逐其中的一席。


中共18大這一屆的7名政治局常委中除了習近平(左四)和李克強(左五),其餘將有5人達到退休年齡。(Getty Images)

中共中央政治局常委的人數基本上介於5至11人之間。一般而言,多數為7人。但是當遇到不尋常的政治局面時,常委會的人數不是特別多,譬如高達11人,就是特別少,譬如低到3人。

而且,除非遇到特殊狀況,譬如1989年「六四」政治風暴之後常委會竟然是6個人而非單數。1999年7月20日,時任中共黨魁江澤民不顧政治局其他常委的反對,發動了對信仰「真善忍」的法輪功修煉團體的迫害之後,為了把江派自己人硬塞進政治局常委,2002年16大之後,常委會的人數由7人增至9人;2007年亦是如此。而到了2012年,胡錦濤「裸退」之後,這一屆的常委人數又回歸到了7人配置。

據悉,中共的九常委制只是在前黨魁江澤民下臺前確立的。在鄧小平、江澤民時期,中共的統治都是所謂的「核心」論,但江澤民下臺前,他為了掌控胡錦濤當局,把此前的7常委改為9常委,把「核心」論改為了「集體領導」。江為了盡量分散胡的權力,讓當時的9常委各管一攤。在胡錦濤的第一屆任期內,除胡錦濤、溫家寶外,中共其他7常委都是江澤民的心腹;在胡的第二屆任期內,仍有5常委是江澤民的心腹。同時,江還提拔了郭伯雄、徐才厚兩名心腹替其掌控軍權。致使胡錦濤、溫家寶的實權被架空。

但外界也有不少聲音認為,有關19大和中國政局,仍然充滿變數。

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