北京利用商业行为执行党的目标 (第529期2017/05/04)

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中共国营企业过去十年中增加对美国商用飞机技术公司的投资,可能引起美国国家安全担忧。图为中国商用国产C919客机4月16日在上海完成首次跑道高速滑行测试,将于5月正式试飞。(Getty Images)

近十年来,中国航空业已经12次併购美国公司,或已对美国的安全将构成双重威胁,因为中国国有企业的海外併购投资等商业活动,将党的指示置于企业利益之上。而中共的战略专门针对西方国防和工业技术,以推进其军事和经济现代化建设。

编译 _ 白玉

根据兰德公司近日公布的一份调查报告,中共国营企业在过去十年中增加了对美国商用飞机技术公司的投资,可能会引起国家安全担忧。这是由美中经济与安全审查委员会委託的报告,自2005年以来,中企已经收购了12家美国航空技术公司,建立了三家合资企业,还达成五个协定,另有四笔交易失败。

提升民航业恐支持中共军事计画

中共致力于发展具有全球竞争力的航空业,目标是生产大型商用飞机,扩张大众航空市场。报告中说:「关于美国竞争力的关注应该集中在与中国商用国产C919客机相关的合资企业或未来的中国大型商用飞机设计,如与俄罗斯合作的广体飞机开发。」「关于美国国家安全问题的关注,应该集中在间谍活动、网路犯罪和非法技术转让方面。」

报告说:「在短期内,由于中国大型商用飞机的制造进度可能会延迟,美国的竞争力可能不会受到威胁。」然而,一些专家仍然关注通过C919与西方公司的合资公司,可能转移引擎或航空电子技术,「更有竞争力的民航业从另一方面支持了中共的军事计画。」

公司决策含有中共的政治目的

Pointe Bello的执行主任格莱韦斯克(Greg Levesque)近日在「外交家」网站发表文章指,中共国营企业正在走向全球,海外收购外国公司、诀窍和技术。虽然大多数表面上是简单的业务决策,但却提升了中共的战略利益。中共的国有企业,以及表面上的私营企业,都是北京经济管理的前沿。这些公司的活动越来越多是中国共产党的政治目的,而不是商业目的。

这一努力不是祕密进行的,对于熟悉中共国家经济、军事和工业发展政策的任何人来说都是明确的。党的政策是民间与军事发展一体化,所谓「中国制造2025年」计画、「一带一路」政策,是以商业手段进而推动经济军事现代化建设、推进外交政策目标、提升北京在国际的权力。

如果成功的话,对美国的安全将构成双重威胁,因为中共国有企业因此能够对抗西方企业,并且加快中共军队现代化建设步伐。

海外併购 党的指示高于企业利益

自2014年以来,中国铁路、金属和採矿以及物流运输部门的国有企业併购总额已超过1万亿美元。例如最近有报导说,北京正在合併两家国有核能公司(中国核工业集团、中国核工业建设集团),预计在不久的将来会有其他国有企业合併计画。这是北京推动建立在全球市场有竞争力的大型国有企业的关键部分。

使国有企业成为海外扩张经济力量的同时,北京也正在加大共产党的控制力度。例如,一汽轿车和中材科技等国有企业正在修改公司章程,为内部党委在企业管理中扮演着核心角色。这包括要求董事会在作出重大决策前向党委征求意见,许多国有企业也将公司董事长和党委书记的作用结合起来。

中国国有企业的海外併购投资等商业活动,将党的指示和利益置于企业利益之上。

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