19大地方诸侯人事已定 习阵营占绝对优势 (第534期2017/06/08)

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中共近期将各省市一把手、二把手重新洗牌,就是为了排除显性或隐性的阻力,为中共19大的高层人事布局做准备。(Getty Images)

5月27日北京市市委书记的更换底定,在此之前,25省(市、自治区)也已更换完毕。

新任的一把手,绝大部分被视作习阵营之人,而被更换的,几乎全依附江派。

此波人事变动,皆是为了阻绝「既得利益群体的干扰」及「政府自身对改革的阻力」。

文 _ 周晓辉

一直备受外界瞩目的北京市市委书记的更换在5月27日有了结论。中共官媒报导,北京市市长蔡奇接替郭金龙任市委书记,郭金龙则调至中央精神文明建设指导委员会任副主任。而在4月,黑龙江、海南、甘肃、山东四省书记同样被更换,这四省书记原为王宪魁、罗保铭、王三运、姜异康,这些人都改至人大任闲职,接替他们的分别是张庆伟、刘赐贵、林铎、刘家义。

在北京和这四省书记被更换前,多省书记已更换完毕,包括河北的赵克志、山西的骆惠宁、辽宁的李希、吉林的巴音朝鲁、江苏的李强、浙江的夏宝龙、安徽的李锦斌、福建的尤权、河南的谢伏瞻、广东的胡春华、贵州的陈敏尔、云南的陈豪、陕西的娄勤俭、青海的王国生、湖南的杜家毫、江西的鹿心社、四川的王东明、内蒙古的李纪恆、新疆的陈全国、广西的彭清华、西藏的吴英杰、宁夏的李建华、湖北的蒋超良、重庆的孙政才、天津的李鸿忠等,共计25省(市、自治区)。此外,韩正则连任上海市委书记。

综观上述各省一把手,绝大部分被视作习阵营之人,他们向习近平的看齐意识可从他们在地方的表述和行为中看出。个别的如李鸿忠、韩正则属于积极倒戈之人,至少在表面上如此。不过,值得注意的是,从近期上海市长应勇的工作范围看,其未来取代韩正任市委书记也是不二的选项。

而被更换的诸多一把手,他们或是依附江派,或是与令计划有牵连,或无所作为。

比如郭金龙,任职北京期间并无多大作为,反而曾吹捧前任北京市市长刘淇,而后者贪腐严重,且紧随周永康镇压法轮功;另郭在任职西藏和安徽期间,也曾多次策划、执行对法轮功及西藏团体成员的打压和迫害。

正因如此,2012年2月,郭在抵台湾访问期间,被台湾法轮大法学会理事长张清溪与律师朱婉琪至高检署控告其涉残害人类罪。

再如王宪魁业已是被判刑的江派高官苏荣的副手、心腹,由江泽民「大总管」曾庆红一手提拔,并身陷贪腐及性丑闻。

有媒体披露,王在甘肃、江西两地与苏搭档时,苏的妻子于丽芳是苏的代理人,而王是苏妻子的代理人,为她做求官者、承包工程的仲介等。

此外,王治理黑龙江期间,还公开叫板习中央,并积极参与迫害法轮功。他因此被视为江派的铁桿。

其他被更换的省委书记也大致存在类似的问题。

随着北京、上海两地新任书记的出炉,习近平在地方的人事布局大棋至此已算收官。而2016年中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯发文〈改革要「落地」,不能「空转」〉,正是造成这波最高层人事布局的推手。

汪玉凯表示,要防止改革「空转」,要解决两个关键性问题,即「一是排除和化解改革的阻力,二是防止出现颠覆性错误」。而改革的阻力来自两方面,一是「既得利益群体的干扰」,二是「政府自身对改革的隐形阻力」。

显而易见,「既得利益势力」或「集团」应包括江泽民家族、江派人马和周边与其有利益纠葛之人,涉及中共党、政、军各个层面,而且势力并不小,其核心正是以腐败治国十几年的江泽民。

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